遁藏在全民信用时代下的失信被执行人

来源 :量子数聚 访问次数 : 发布时间 :2019-05-20


现代市场经济是信用高度发达的经济,信用关系遍布经济生活的各个领域,没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展。为了推动社会信用体系建设,有关部门通过建立失信被执行人名单,依法对榜上有名的“老赖”进行信用惩戒。本文从数据入手,剖析了失信被执行人的构成和失信具体情形,挖掘出背后所关联法律诉讼案件(下文简称“失信诉讼案件”)的案由、涉案金额、地区分布和失信涉及企业行业、类型、规模、企业所属地区等属性特征。

2013年7月16日,最高人民法院发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(以下简称”《规定》”),并于2013年10月1日正式实施。

那么,什么是失信被执行人呢?

失信被执行人是指具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务,并具有下列情形之一的, 应被纳入失信被执行人名单。

(一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;

(二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;

(三)违反财产报告制度的;

(四)违反限制高消费令的;

(五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;

(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。

截至2019年4月下旬,全国企业被列入失信黑名单记录数266.6万条,涉及失信企业124.5万家,其中被列入失信被执行人黑名单记录数约201万条,占全国失信黑名单记录数比例约为75.4%;涉及失信企业超过66万家,占全国失信企业比例约为53.1%。


经研究发现,历年被列入失信被执行人记录数大体呈递增趋势,增速逐渐放缓,而失信行为多为“其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”。

从历年趋势来看,2014年列入记录数10.5万, 2015年为30.9万,同比增长194.6%,增长较快; 2016年同比增长53.51%,增速放缓;2017年同比下降9.63%,2018年又出现明显上升,同比增长31.19%。

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图1 历年企业被列入失信被执行人黑名单记录数

从失信具体情形行为看,其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的高达155.7万条,占全部失信黑名单的77.4%,违反财产报告制度有33.8万条,占比16.8%。

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图2 失信被执行人具体行为情形分析

追溯失信被执行人记录背后涉及的裁判文书,关联匹配出165.4万件失信诉讼案件,通过比对分析这些案件主要有以下特征:

失信诉讼案件的案由以合同纠纷和民间借贷、金融借款纠纷为主

对失信诉讼案件的案由进行统计发现,以合同类(包含买卖合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、租赁合同纠纷等)为主,占全部失信被执行人案由比例约52%,其次为民间借贷、金融借款纠纷,比例约36%,其他类型的相对较少。

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图3 失信诉讼案件案由分布


近四成失信诉讼案件涉案金额在10万元以内,100万元以内的案件占比超过70%

从涉案金额看,大概有38%的失信诉讼案件在10万以内,25%的失信诉讼案件在10万-50万间,9%的失信诉讼案件在50万-100万间,100万以上的合计占比近28%。


图4 失信被执行人案件涉案金额分布


失信诉讼案件全国各省均有涉及,江苏、浙江、广东、河南、山东、福建等六大省份合计占比超过一半

从失信诉讼案件的法院地区分布看,全国31个省市均有涉及。其中,江苏省发布案件数最多,为19万件,占全部案件的近13%;其次为浙江,为15万件,占比为10.5%;广东、河南、山东次之,均超过10万件,福建近10万件;六大省份合计占比为53.9%;其他地区法院的案件均在6万及以下。

图5 失信诉讼案件法院地区分布

此外,失信被执行人记录关联匹配出约66万家企业(以下简称“失信涉及企业”),平均每家失信涉及企业被列入失信被执行人黑名单3.04次(以下简称“户均失信次数”)。从行业、类型、规模、企业所属地区等属性对失信涉及企业分析,可以看出:

半数以上失信涉及企业集中在制造业和批发零售业,户均失信次数从高至低依次为房地产业、金融业以及制造业和批发零售业

失信涉及企业主要集中在制造业和批发零售业,均超过15万家,合计占比超过54%,其次是租赁商务服务业和建筑业,两者相差不大,均超过5.6万家,比例分别为8.8%、8.5%。最后,房地产业、科学研究和技术服务业、交通运输、仓储和邮政业、农林牧渔业、住宿餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业、居民服务业,均超过1万家。

就户均失信次数来说,房地产业高达4.9,是全国平均水平的1.6倍;其次是金融业和制造业分别为3.8和3.5。除此之外,还有建筑、水电生产供应、卫生和采矿等共7个行业均高于全国平均水平,而失信涉及企业量排名第二的批发零售业,户均失信次数只有2.4,同商务租赁、住宿餐饮、公共设施管理等行业一样,均低于全国平均水平。

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图6 不同行业失信涉及企业量、户均失信次数对比


超九成失信涉及企业为民营企业,但民营企业户均失信次数却低于全国平均水平,外国(地区)企业和外资企业的户均失信次数均高于全国平均水平

从企业类型分布来看,失信涉及企业以民营企业为主,高达62万家,占比94.1%。通过观察各类型企业的户均失信次数可以发现,外国(地区)企业户均失信次数约为4.8,是全国平均水平的1.6倍;外资企业户均失信次数为3.6,也高于全国平均水平;其余类型的企业户均失信次数均低于全国平均水平,其中,民营企业为3.03,略低于全国平均水平。

图7 不同企业类型的失信涉及企业量、户均失信次数对比

近50%失信涉及企业注册资本在500万以内,户均失信次数与企业规模成正相关

从企业规模看,失信涉及企业的注册资本集中在0-100万和100-500万,所占比例约为24%左右,合计占比接近50%。

户均失信次数与企业规模成正相关,注册资本越大,户均失信次数越高。其中,注册资本在1000万以内的失信涉及企业户均失信次数,均低于全国平均水平, 0-100万最低,约为1.9,100-500万,为2.2;注册资本高于1000万的失信涉及企业户均失信次数均高于全国平均水平,且规模越大,户均失信次数越高。

图8 不同规模段的失信涉及企业量、户均失信次数对比


江苏失信涉及企业量居各省之首,广东、浙江、山东三地次之,福建、黑龙江、河南户均失信次数远超全国平均水平

江苏省失信涉及企业7万余家,居各省之首,占全国比例为11.8%;广东省和浙江省位列第二、三位,均超过6万家,占全国比例分别为10.04%、9.81%;山东省排名第四位,超过5万家,占比为7.90%;河南、福建、上海三地失信涉及企业量均超过3万家。

福建、黑龙江、河南的失信涉及企业的户均失信次数排名前三,在4.0左右,不相上下;除此之外,浙江、江苏、安徽、宁夏、重庆、云南、湖北七个地区的户均失信次数均超过全国平均水平3.04。

图9 不同省份的失信涉及企业量、户均失信次数对比

对人以诚信,人不欺我;对事以诚信,事无不成。不管是对于一个人还是一个企业来说,诚信都是立身之本,我们有理由相信,未来在多方共同努力下,社会信用体系一定会日趋完善,形成“守信畅通无阻,失信寸步难行”的信用奖惩大格局。

注:文中涉及数据,来自于量子数聚整合的国家部委级门户网站公示数据,即各省市上报汇总后统一发布的结果,在此不单独统计各省市级渠道发布数据,如有遗漏,还请指正。

文章关键字: 全民信用